科技日報記者 劉垠

國家稅務總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國有1.33萬戶資源回收企業(yè)向167萬名自然人“反向開票”，開票金額5152億元，開票份數(shù)511萬份。

一張小發(fā)票，事關行業(yè)大發(fā)展。記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，一年多來，“反向開票”政策在助力“兩新”政策落地、規(guī)范行業(yè)秩序、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面，釋放出“三大效應”。

蕪湖奇瑞資源技術有限公司是奇瑞集團2006年全資興建的大型報廢機動車回收拆解企業(yè)。公司財務負責人吳兵林告訴記者，以往每次回收報廢車輛后，財務人員得挨個給車主打電話督促他們開具發(fā)票，很多人覺得操作流程繁瑣，不愿配合。“反向開票”政策推行后，企業(yè)可直接為自然人出售者開具發(fā)票，財務成本明顯下降。

“我們拆解的報廢車散件可供給集團內(nèi)備件公司，通過再利用減少新部件生產(chǎn)的資源消耗；廢鋼、廢鋁等再生資源銷往鋼鐵冶煉企業(yè)，助力減少礦山資源采伐；車輛電池輸送給集團內(nèi)電池回收利用企業(yè)，實現(xiàn)動力電池綜合利用與資源最大化循環(huán)。”吳兵林說，一年多來，公司累計向4000余名自然人“反向開票”，開票金額近800萬元，預計今年企業(yè)報廢車拆解處理量將達到2萬臺，增幅超100%。

截至6月底，安徽蕪湖市商務領域消費品以舊換新共計產(chǎn)生交易104.95萬臺，直接帶動消費約57億元。其中，汽車置換申請量15275件，帶動汽車消費約20億元；汽車報廢申請量5525件，帶動汽車消費約6.6億元。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長王健表示，“反向開票”政策的推廣，有效解決了資源回收企業(yè)長期以來缺少“第一張票”，既無法抵扣增值稅進項稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)這一行業(yè)痛點，有助于鼓勵更多企業(yè)和個人參與到廢舊物品回收中，有力支持“兩新”政策落地。

走進寧波高新區(qū)建筑裝修大件垃圾處置中心，寧波供銷再生資源科技有限公司分揀車間內(nèi)堆積的建筑裝修廢料，經(jīng)過回收處理變身為可再利用的磚塊與骨料。

“處置中心去年5月正式投產(chǎn)，目前已累計生產(chǎn)了4500多萬塊環(huán)保磚，處理了高新區(qū)這一帶固廢垃圾約10.5萬噸，減碳約1.2萬噸。”該公司財務負責人何俊濤感慨道，這一成績的取得離不開“反向開票”政策的推動。

不僅如此，“反向開票”政策的實施，允許企業(yè)作為開票主體向上游散戶開具收購發(fā)票，“散戶交投—企業(yè)回收—加工再生—市場銷售”的鏈條得以暢通。

“這一鏈條的順暢運行，提升了建筑裝修廢料的資源化率，還帶動了上下游協(xié)同。例如，環(huán)保磚的生產(chǎn)降低了對天然砂石的依賴，減少了采礦環(huán)節(jié)的碳排放；減碳量進入碳交易市場，又為企業(yè)開辟綠色收益渠道，進一步激勵企業(yè)投入循環(huán)經(jīng)濟的積極性。”何俊濤介紹，“反向開票”政策實施以來，公司銷售的廢舊物資增長超過58%，讓循環(huán)經(jīng)濟的“齒輪”咬得更緊、轉(zhuǎn)得更快。