科技日報記者 張蘊

2月6日，記者在遼寧省大連市“堅持需求導向 公開承諾踐諾 加快建設近悅遠來的營商環境標桿城市”專題系列新聞發布會上獲悉，2024年，大連著力營造穩定、公平、透明、可預期的市場化、法治化、國際化一流營商環境。當地以高位推動促進質量提升，全力建設近悅遠來的營商環境標桿城市，高標準制定5.0版營商環境質量提升方案，60條舉措344項具體任務全部完成，62條硬舉措全部兌現。

大連市人民政府副市長冷雪峰介紹，2024年，大連市高起點出臺《大連市經營主體服務條例》，成為東北首個服務經營主體的地方性法規。同時，該市注重推進營商環境和政治生態一體優化，深化“為民企辦實事”“致企業家一封信”工作機制和“雙進雙促”專項行動，持續暢通政企溝通渠道，做實做細助企紓困，累計幫助企業解決1.8萬余個實際問題，切實構建親清統一政商關系。大連獲評2024年國際化營商環境建設標桿城市；上榜“2023城市營商環境年度創新城市”；“稅費訴求‘通答’”“行政職權管理系統”“一件事一次辦”“綜合窗口”等多個案例在全國、全省叫響。2024年全市新登記各類經營主體13.65萬戶、經營主體總數突破100萬戶。

2024年，大連市深入實施創新驅動發展戰略，英歌石科學城投入使用，梯度培育雛鷹、瞪羚企業超300家；科技成果本地轉化率達43%，技術合同成交額增長18.7%；6家科技支行在大連掛牌，全省首單民營企業10億元“科創票據”發行。該市引育高層次創新團隊11個，新增高層次人才971人，引進外籍人才3431人，大連市入選外籍人才眼中最具吸引力的城市。

此外，大連以開放包容打造國際形象，營造智慧便利、內暢外聯的貿易環境。實施口岸船舶入境“7×24”小時通關，大連關區進出口通關時間分別達到28.84小時、0.76小時，分別同比壓縮14%、13%，進境旅客通關平均時長壓縮60%，成為全國同時實施海陸啟運港退稅政策三個城市之一。三是打造智慧港口。“大窯灣·智慧港口2.0”全面投用、“遼智通”大宗散雜貨智能操作系統上線……大連市正聚力打造東北地區首個國際貿易數字化服務平臺，拓展提升口岸服務功能。