科技日報記者 趙向南

“山西省科技廳出臺九條措施，為的就是解決科技人員在科技項目、科研經(jīng)費管理各環(huán)節(jié)跑腿較多、報銷繁瑣等問題，從而進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。”12日，山西省科技廳黨組書記、廳長劉俊義接受采訪時說。

9月10日，《山西省科技廳關(guān)于落實進一步為科研人員減負(fù)松綁有關(guān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）印發(fā)。《通知》列出了九項具體措施，從減輕項目申報環(huán)節(jié)事務(wù)性負(fù)擔(dān)、提升項目管理服務(wù)水平、提高項目驗收效率、進一步強化結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向四個方面，進一步為科研人員“減負(fù)松綁”，支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。

“近年來，山西科技系統(tǒng)通過一系列‘放管服’改革，束縛科研人員的‘粗繩子’不多了，但還有一些‘細繩子’束縛著科研人員手腳。”劉俊義介紹，為落實山西省委、省政府部署，科技廳主動與高校、醫(yī)院和科研院所對接，通過調(diào)研座談、收集資料等方式，匯總梳理出當(dāng)前全省科研項目申報、評審和科研經(jīng)費使用中存在的申報環(huán)節(jié)多、項目驗收周期長等問題，有針對性地起草并下發(fā)《通知》，解開束縛科研人員的“細繩子”。

在減輕項目申報環(huán)節(jié)事務(wù)性負(fù)擔(dān)方面，山西省科技廳提出實行科研項目無紙化申報試點，精簡蓋章事項，將經(jīng)費“包干制”范圍全面擴展到科技人才類、科技戰(zhàn)略研究類項目。

在提升項目管理服務(wù)水平方面，山西省科技廳提出進一步完善科技計劃管理信息系統(tǒng)功能，為項目歸口管理單位（組織單位）提供了查閱資金文件功能；減少各類過程檢查，原則上不在同一年度對同一項目重復(fù)檢查、多頭檢查，省基礎(chǔ)研究（自由探索類）項目和實施期三年以下的項目一般不開展過程檢查。

在提高項目驗收效率方面，山西省科技廳提出精減驗收準(zhǔn)備時間的要求，明確了計劃項目牽頭處室答復(fù)時限。《通知》明確，各類科技計劃項目由牽頭處室來組織驗收，科技成果與評價監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)合規(guī)性監(jiān)督與評價工作，能合并驗收的合并驗收。下放驗收管理權(quán)限，繼續(xù)推動省基礎(chǔ)研究計劃實行驗收備案制。

《通知》要求，要進一步強化結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向。推廣科研成果多維評價，注重項目成果對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻與價值，特別是鼓勵關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、顛覆性發(fā)現(xiàn)和“從0到1”原始創(chuàng)新，對取得較多重大成果的單位給予傾斜性支持。

《通知》還向該省科研單位推介了山西大學(xué)的“負(fù)面清單+投遞柜”、山西中醫(yī)藥大學(xué)的“分類賦權(quán)+線上審批+智能化”、山西白求恩醫(yī)院的“系統(tǒng)審批+創(chuàng)新宣講”做法，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。