科技日報記者 劉園園
8月1日,國家發展改革委就當前經濟形勢和經濟工作舉行新聞發布會。此次發布會多次提及“內卷式”競爭。
此前,多個部門和行業協會圍繞“內卷式”競爭密集發聲。其既涉及傳統制造業,也涉及光伏、新能源汽車等新興產業,引發社會高度關注。
“競爭是市場經濟的基本特征,良性競爭一定程度上能為消費者帶來價格優惠和消費福利;然而,競爭也是有規律、有底線的。”國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅在發布會上表示,如果競爭過了頭、越了界,引發低價無序競爭,出現質量下降、服務縮水、侵權假冒等現象,將會損害消費者的合法權益,拖累企業自身發展,讓整個行業陷入低效甚至無益的“內卷式”競爭。
蔣毅介紹,國家發展改革委正在會同有關方面,加快推進價格法修訂。修正草案中進一步明確了低價傾銷等不正當價格行為的認定標準,將重點治理為排擠競爭對手或獨占市場,低于成本價傾銷的行為,并將服務納入低價傾銷規制范圍。目前修正草案正在向社會征求意見。
此外,國家發展改革委將會同有關方面,加強政策宣貫和提示提醒。選取“內卷式”競爭問題比較突出的行業領域,有針對性開展成本調查,摸清生產經營情況,督促企業自覺規范價格行為。
在談及縱深推進全國統一大市場建設時,國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳表示,在盤活存量方面,重點是推進重點行業產能治理。“在新興領域堅持鼓勵創新、適度競爭,同時堅決制止盲目跟風,堅決制止一哄而上、一哄而起,防止一哄而散。”周陳談道,傳統領域更加注重以創新驅動轉型升級,防止低水平、同質化重復建設,加力破除“內卷式”競爭。
國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示,下一步,要努力將有效市場和有為政府這“兩只手”作用結合得更好,發揮好兩者的優勢。統一政府行為尺度,進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為,治理和防范有礙統一市場和公平競爭的各種行為和做法,依法依規整治企業無序競爭,引導企業提升產品品質、優質優價,推動市場競爭秩序持續優化。